一、项目主要环境影响和防治措施 (一)施工期 1.废气 施工期废气主要为施工扬尘及施工机械和运输车辆产生的废气。施工扬尘通过采取洒水抑尘,对散体物料堆放区和暂不施工的裸露区域采用防尘网临时遮盖等措施后,施工扬尘对周边影响可接受。施工机械和运输车辆所产生的废气经风力扩散、稀释后,对环境影响很小。 2.废水 施工期废水主要来源于塔基施工废水,施工人员产生的生活污水及电缆沟施工废水。塔基施工废水产生量为(略)m3,电缆沟施工废水产生量为(略).(略)m3,塔基施工废水和电缆沟施工废水通过配备废水收集桶,经沉淀后回用于施工及洒水降尘,不外排。施工人员生活污水依托附近村庄居民生活污水设施或公厕处理。 3.噪声 施工噪声主要来源于机械设备、运输车辆等产生的噪声,噪声级为(略)~(略)dB(A),周围环境保护目标距离塔基施工区最近约(略)m(新寨),距离牵张场约(略)m,通过设置施工围挡、机械设备定期维护保养、不集中安排作业、夜间禁止施工等措施,产生的噪声经距离衰减后,到达周边环境保护目标处约(略)dB(A),满足声环境质量标准1类昼间标准要求,施工噪声对沿线声环境保护目标的影响较小。周边环境保护目标距离电缆沟施工区最近距离约(略)m(东瓜树),通过设置施工围挡、机械设备定期维护保养、不集中安排作业、夜间禁止施工等措施后,产生的噪声经距离衰减后到达周边环境保护目标处约(略)dB(A),满足声环境质量标准1类昼间标准要求,对周边环境影响小。 运输车辆产生的噪声通过采取优化运输时间,物料和设备运输应安排在昼间运输,禁止夜间运输,途经沿线居民点时注意控制车速、减速慢行,禁止鸣笛等措施,对声环境影响较小。 4.固体废物 施工期固体废物主要为土石方、建筑垃圾、生活垃圾。土石方产生量为1.(略)万m3,通过回填,无弃渣产生,对环境影响较小。建筑垃圾产生量为(略)kg/d,分类收集,能回收利用的回收利用,不能回收利用的送指定建筑材料处置场处置,对环境影响较小。施工人员生活垃圾集中收集后,送附近村庄/集镇生活垃圾堆放点,由当地环卫部门统一清运处置,对环境影响较小。 5.生态环境 ①土地利用的影响:(略)2,其中永久占地0.(略)hm2,项目永久占地为塔基占地,占地分散,面积有限,施工结束后,对临时占地和塔基中间部分进行植被恢复,不会使评价区用地格局发生重大变化,对评价区土地利用影响不大。项目新建电缆沟(略)m,埋管敷设,埋深2m,宽1.1m,电缆沟占地为临时占地,土地类型为耕地,施工期电缆沟开挖,将导致现有耕地被临时压占、挖损,工程电缆沟规模小,开挖量小,施工前需将表土剥离堆放至电缆沟一侧,施工结束后进行复垦恢复,交还当地农民恢复种植。电缆工程的建设对土地利用影响较小。 ②对植物植被的影响:(略) 通过施工前对施工人员进行重点保护植物相关知识的培训,对保护植被进行插牌保护,条件允许可以采取围栏保护,并设置醒目的保护宣传标识牌,警示施工人员避让,禁止破坏,同时加强施工管理,施工过程中严格按照水保方案采取相应的水土保持措施,有效防止水土流失,采用彩布条划定施工范围,禁止超范围占地、禁止施工人员破坏占地范围外的植被。加之工程施工周期短,随着施工的结束施工带来的不利影响会逐步减缓或消失。 ③对动物的影响:(略) ④对水源地的影响:(略) ⑤对生态红线的影响:(略) 一是(略)kV路德变~金石(略)kV总降变(略)kV线路。 线路提出了方案一、方案二两个线路方案进行比较。方案一(推荐路径,图中红色+绿色路径):(略) 方案二(对比路径,图中粉色路径):(略) (略)kV路德变四周已划入生态红线、回龙水库二级保护区范围内,本工程自(略)kV路德变出线,受(略)kV路德变地理位置影响,设计推荐方案、对比方案均难以避让生态保护红线、回龙水库二级保护区。但对比方案路径较长、占地面积大、生态红线内立塔数量多、跨越红线长度长,设计推荐方案建设过程中带来的生态不利等影响远低于对比方案方案,设计推荐方案环境选址较优,选用设计推荐方案较为合理。 (略)kV路德变~金石(略)kV总降变(略)kV线路N9、N(略)、N(略)塔基(塔基占地面积(略)m2)位于生态红线范围内、架空输电线路路径约0.(略)km跨越生态保护红线。(略)kV路德变~金石(略)kV总降变(略)kV线路N9、N(略)、N(略)位置受村寨、道路规划、基本农田、电力线路、地形条件、回龙水库一级保护区影响,无法完全绕开生态红线区域。工程占用红线目前已取得“砚山县人民政府关于砚山县云南金石科技有限公司年产3万吨精品特A水晶钻石建设项目(略)kV变电站外部供电工程是否属于有限人为活动的情况说明”,工程为输变电线路工程,属于《云南省自然资源厅·云南省生态环境厅·云南省林业和草原局关于加强生态保护红线管理工作的通知》(云自然资〔(略)〕(略)号)中生态保护红线内允许有限人为活动情形。N9、N(略)、N(略)塔基不可避让生态红线原因见表8。N9、N(略)、N(略)塔基位置见图2。 表8 N9、N(略)、N(略)塔基不可避让生态红线原因 塔基编号 | 周边环境 | 不可避让原因 | N9 | 东侧分布有(略)kV、(略)kV平行线路、砚文高速; 南侧分布有回龙水库一级保护区; 西侧分布有回龙新寨村庄、回龙水库一级保护区; 北侧分布有(略)kV、(略)kV线路、G(略)公路、工业企业 | 塔基如往东侧移动,则与(略)kV、(略)kV线路接近,线路间距小于5m,不满足规范安全要求,影响电网安全运行;如往北侧移动,北侧属工业企业、G(略)国道用地范围,塔基立塔位置协调困难,已无立塔空间;如往南侧、西侧移动,则进入回龙水库一级保护区、需跨越集中居民区,不符合环境管理要求,对环境影响较大。受限于周边环境,N9塔已无可移动调整空间,无法避让的位于生态红线范围内。 | N(略) | 东侧分布有(略)kV线路、(略)kV平行线路、砚文高速; 西侧分布有回龙水库一级保护区; | 受限于东、西侧分布的回龙水库一级保护区,(略)kV、(略)kV线路和N9塔所在位置,为避让回龙水库一级保护区、与现有线路保持安全距离,同时需满足自身塔间档距和安全因素,N(略)、N(略)无法避让的位于生态红线范围内 | N(略) |
项目涉及占用生态保护红线的3基塔基在边缘地带,且坡度不大,实际塔基占地仅限于其4个支撑脚,面积有限,在做好水土保护措施和严格控制施工范围的情况下,对占用区域的水土保持功能的影响较小。 线路提出了方案一、方案二两个线路方案进行比较。方案一(推荐路径,图中粉色路径):(略) 方案二(对比路径,图中白色路径):(略) 表9 方案路径走向对比表 序号 | 内容 | 设计推荐方案 (图中粉色路径) | 设计比较方案 (图中白色路径) | 1 | 线路长度 | (略)km(架空),新建铁塔(略)基 | (略).5km(架空),新建铁塔(略)基 | 2 | 占地 | (略)m2 | (略)m2 | 3 | 生态保护红线 | 穿越生态保护红线长度约2.(略)km,红线内不立塔 | 穿越生态保护红线长度约3.(略)km,红线内立塔4基 | 4 | 水源地 | 沿线无水源地分布 | 沿线无水源地分布 | 5 | 环境敏感区 | 沿线无自然保护区、国家公园、自然公园等分布 | 沿线无自然保护区、国家公园、自然公园等分布 | 6 | 植被分布 | 线路沿线自然植被为暖温性针叶林和暖性石灰岩灌丛,主要植被为云南松、云南油杉、清香木等。人工植被为茶树、玉米、甘蔗等 | 现状相似 | 7 | 植被占用情况 | 塔基占用植被主要为人工植被,占用少量的云南松、清香木等 | 情况相似 | 8 | 环境保护目标 | 沿线共涉及4处电磁环境保护目标 | 沿线共涉及6处电磁环境保护目标 | 9 | 土地利用 | 占地类型主要为耕地、乔木林地、灌木林地 | 占地类型主要为耕地、乔木林地、灌木林地 | (略) | 交叉跨越 | 钻越(略)kV线路1次 | 钻越(略)kV线路1次 | (略) | 环保投资 | 施工期生态环境教育、洒水降尘、临时截排水、土石方临时遮盖拦挡、施工迹地恢复治理、运行期环境监测预备费,环保投资估算约(略)万 | 施工期生态环境教育、洒水降尘、临时截排水、土石方临时遮盖拦挡、施工迹地恢复治理、运行期环境监测预备费,红线范围内塔基数量多,生态恢复治理投入大,环保投资估算约(略)万 | (略) | 工程造价 | (略)万元 | (略)万元 |
推荐方案和对比方案沿线生态环境现状基本一致,环境制约因素大体相同。对比方案沿线交通条件较好,便于施工,但对比方案跨越生态红线长度较推荐方案长,且在红线范围内需立塔4基,推荐方案在红线范围内不立塔,对比方案对生态保护红线的影响更大。因此,从环境保护角度出发,推荐方案环境影响相对较小,推荐方案环境选址更优,故选择推荐方案更为合理。 (略)kV龙潭开关站~金石(略)kV总降变(略)kV线路N4-N(略)塔间架空输电线路路径约2.(略)km路径跨越生态保护红线,塔基不占用。设计推荐方案避让了基本农田、沿线居民相对集中区,与分散民房保持间距,避免线路跨越民房,减缓运行期间产生的电磁环境影响,但自(略)kV龙潭开关站出线后,受线路西北侧的老凹冲等村庄和基本农田分布位置的限制,线路无法完全避开生态保护红线,拟建线路N4~N(略)塔间架空线路从生态保护红线上方跨越,跨越长度约2.(略)km,塔基不占用生态红线。 项目跨越生态保护红线段采取无害化高跨越、不在红线保护范围内立塔、不砍伐通道、不在红线范围内设置临时施工场地等措施后,不会导致跨越处生态保护红线生态功能降低、面积减少、性质改变。 ⑥对公益林的影响:(略)2(塔基涉及占用0.(略)hm2),通过采取禁止在公益林区设置牵张场,线路采取高塔跨越架设,不砍伐线路通道,临时用地避开林木密集区域,施工结束后,及时对占用的公益林区域进行植被恢复等措施,对公益林的影响较小。项目目前正在办理林业相关手续。 ⑦对永久基本农田的影响:(略)2。项目占用永久基本农田面积相对较小,且呈间隔点位式占地,塔基实际永久占地仅限于4个支撑脚。项目已编制《线路无法避让基本农田论证报告》,并通过采取相关耕地保护及恢复措施,严格控制施工期临时占地面积,减少土石方量、减少水土流失、减轻对地表植被的破坏,禁止牵张场选址占用基本农田,不损坏农田水利设施,施工结束后及时复耕,落实基本农田补偿和保护工作,可最大限度减少工程建设对基本农田的影响。 生态保护措施: (1)土地占用方面:(略) (2)植被保护方面:(略) (3)动物保护方面:(略) (4)生态保护红线保护方面:(略) (5)基本农田保护方面:(略) (6)饮用水源地保护方面:(略) (二)营运期 1.电磁环境 (1)架空线路:(略) 本项目单回架空线路采用三角排列方式,在最不利塔型段(2E1Y5-J3),经过居民区(导线对地高度7m),在地面1.5m高处,工频电场强度(最大值为2.(略)kV/m),工频磁感应强度(最大值为(略).(略)μT),满足《电磁环境控制限值》(GB(略)-(略))中4kV/m、(略)μT公众曝露限值要求。 (2)电缆线路 环评采用“(略)kV秧草凹输变电工程(变更)电磁环境、噪声现状监测”中1回电缆((略)kV屯草线)断面工频电场、工频磁场验收监测结果进行类比分析,本项目(略)kV电缆线路在建设规模、电压等级、敷设型式、电缆自屏蔽层与类比线路一致。根据监测结果,(略)kV屯草线电缆线路(沟内单回)断面工频电场强度值在6.(略)~(略).(略)V/m之间,工频磁感应强度值在0.(略)~0.(略)μT之间,满足《电磁环境控制限值》(GB(略)-(略))中工频电场强度4kV/m和工频磁感应强度(略)μT的评价标准限值要求。因此,预测本工程投入运行后,1回电缆产生的工频电场强度、磁感应强度均满足评价标准限值要求,对周边环境的电磁环境影响较小。 敏感目标经环评预测,敏感目标工频电场强度预测值在(略).(略)~(略).(略)V/m之间,工频磁感应强度在7.(略)~(略).1μT之间,均满足《电磁环境控制限值》(GB(略)-(略))中4kV/m、(略)μT公众曝露控制限值要求,对保护目标电磁环境的影响可接受。 2.生态环境 (1)对植被植物的影响 项目铁塔塔位选择在山腰、山脊或山顶,利用有利地形形成的高差,导线最大弧垂对主要乔木的自然生长高度的垂直距离一般可超过4m的安全要求,运行期仅需对少数特别高的乔木树冠进行修剪,定期修剪乔木的量很少,对沿线植物群落组成和结构影响微弱,不会促使植物群落的演替发生改变。 对植被的影响主要为线路维护人员踩踏植被和线路电磁环境影响,本项目线路不长,运行及维护人员的数量和负重有限,频次低,现场维护可利用已有的林间小道穿梭,对植被的破坏强度小,不会带来明显和持续的不利影响,通过禁止维护人员引入外来物种,禁止砍伐植被及线路通道,可避免人为引入外来物种对本土植物造成威胁。 (2)对动物的影响 输电线路塔基占地为点状分布,单塔占地面积小,占地分散,杆塔之间的区域为线路实施架空,空间跨度大,工程运行后陆生动物仍可自由活动和穿梭于线路两侧,不会造成特种遗传多样必的降低,也不会威胁到种群的生存力。 项目建成后,巡线人员的巡线活动会对线路及周边区域的动物造成一定的影响,但巡线人员少且巡线活动有一定的时间间隔,不会因人类活动频繁而影响陆生动物的栖息和繁衍。 3.废气、废水 本项目运营期无废气、废水产生,不会对大气环境和水环境产生影响。 4.噪声 环评采用“(略)kV城南变、(略)kV普细T线2#、3#验收阶段检测报告”中单回(略)kV普细T线2#、3#断面监测进行类比分析。本项目电压等级、建设规模、架线型式、导线排列方式、分裂方式均与类比项目线路一致,导线高度高于类比项目线路,环境条件本项目为山林地,类比项目为耕地、林地。根据监测结果,(略)kV普细T线2#、3#塔间线路断面昼间噪声在(略).6~(略).6dB(A)之间,夜间噪声在(略).5~(略).0dB(A)之间,均满足《声环境质量标准》(GB(略)-(略))中1类标准(昼间:(略) 二、专家组及评估结论 (一)《报告表》编制质量 《报告表》编制基本规范,提出的环境保护措施基本可行,评价结论可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求,并经部分评审专家复核同意,可作为本项目环境保护工作的依据。 (二)项目建设的环境可行性 项目经文山州发展和改革局核准,项目代码:(略) 项目建设和运营将对当地环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格落实《报告表》及本评估意见提出的各项环境保护防治对策措施、建议,项目建设产生的负面影响可以得到控制,其影响程度在区域环境容量可以承受的范围,从区域环境保护角度分析,砚山县云南金石科技有限公司年产3万吨精品特A水晶钻石建设项目(略)kV变电站外部供电工程建设是可行的。 |