本澄清修改文件作为《长沙机场改扩建工程货运设备采购项目标段一招标文件》的组成部分,对招标文件起解释、补充和修改作用。
澄清问题1:
业绩要求过高,以不合理条件限制、排斥潜在投标人
1.事实与理由
1.本项目为标准化散装货物装载机(传送带车)采购,技术成熟、通用性强,无需过高业绩即可保障履约能力。
2.招标文件设置的业绩年限、合同数量、规模门槛过高,显著高于国内同类机场地服设备招标常规水平,仅极少数企业可满足,严重限制公平竞争。
3.业绩分值占比过高,评分导向畸重,与项目实际需要不相适应,构成《招标投标法实施条例》第三十二条禁止的“以不合理条件限制、排斥潜在投标人”情形。
4.未合理认可制造商业绩、同型号业绩、民航同类设备业绩,附加不必要限制,进一步排除优质潜在投标人。
2.法律依据
- 《中华人民共和国招标投标法》第十八条:(略)
- 《招标投标法实施条例》第三十二条:(略)
3.请求
1.大幅降低业绩分值权重,调整至同类项目合理区间(建议≤5分)。
2. 简化业绩要求:(略)
3.认可制造商同型号业绩、民航系统同类业绩,取消歧视性附加条件。
4. 对业绩评分规则予以公平化、合理化调整,确保充分竞争。
答:(略)
澄清问题2:
要求适用(略)年7月1日才实施的电池新标准,与交货期冲突,无法履约
1. 事实与理由
1. 招标文件第八章3.(略)条要求:(略)
2. 该标准(略)年7月1日起实施,目前尚未强制执行,检测细则、认证流程未全面落地。
3. 本项目第一批交货时间为合同签订后(略)天内((略)年6月),早于标准实施日期,设备交付、验收、投用均在标准生效前完成。
4. 招标文件将未生效标准列为要求项,无检测报告即否决投标,无合规依据、无履约可行性,直接导致有效投标人被不合理排除。
2. 违规与风险
1. 标准适用时点错误,要求未来标准作为当前投标条件,违反公平原则。
2. 检测报告无法提供,民航指定机构暂不能出具GB (略)-(略)全项合格报告。
3. 交货与验收无法闭环,已交付设备无法按未生效标准取证验收,将造成工期延误、合同纠纷。
3.请求
1. 立即更正:(略)
2. 明确:(略)
3. 确保技术条款与交货周期、标准实施时点匹配,实现合规履约。
答:(略)
澄清问题3:
第六章 投标资料表 附件:(略)
1 业绩:(略)
(1)须提供业绩合同复印件(业绩合同须为投标人与用户签署且体现品牌型号,用户须为中国国内机场或航空公司)并加盖投标人公章,否则不得分。
(2)投标人若为拟投散装货物装载机(传送带车)制造商的,制造商通过第三方代理商供货业绩也作为有效业绩,须提供业绩合同复印件(业绩合同须为用户签署且体现品牌型号,用户须为中国国内机场或航空公司)并加盖投标人公章,否则不得分。
备注:(略)
澄清原因:(略)
例如:(略)
结合本项目的招标文件中的交付期条款约定(原文如下):(略)
依据招投标合规要求,业绩以发票开具时间认定,更能佐证合同真实履约与款项结算,防范虚假业绩,契合招投标监管与财务核验标准,确保业绩统计严谨可溯。
建议修改为:(略)
(1)须提供业绩合同复印件(业绩合同须为投标人与用户签署且体现品牌型号,用户须为中国国内机场或航空公司)并加盖投标人公章,否则不得分。
(2)投标人若为拟投散装货物装载机(传送带车)制造商的,制造商通过第三方代理商供货业绩也作为有效业绩,须提供业绩合同复印件。(业绩合同须为投标人与用户签署且体现品牌型号,用户须为中国国内机场或航空公司)并加盖投标人公章,否则不得分。
备注:(略)
答:(略)
对投标人(略)年1月1日至投标截止时(以合同签订或中标通知书或对应合同发票时间为准),所投同品牌同型号散装货物装载机(传送带车)(含配置一和配置二)在中国国内民用机场或航空公司的销售数量进行打分,业绩满(略)台得(略)分,每少1台扣0.3分,扣完为止。
(1)须提供业绩合同复印件(业绩合同须为投标人与用户签署且体现品牌型号,用户须为中国国内机场或航空公司)并加盖投标人公章,否则不得分。
(2)投标人若为所投设备制造商的,制造商通过第三方代理商供货业绩也作为有效业绩,须提供业绩合同复印件(业绩合同须为投标人与用户签署且体现品牌型号,用户须为中国国内机场或航空公司)并加盖投标人公章,否则不得分。
(3)业绩台数的认定以合同或对应合同发票中载明的设备台数为准。
(4)(略)年1月1日前签订的采购合同或框架协议,于(略)年1月1日后分批交付的供货业绩也作为有效业绩,以发票开具时间认定。
备注:(略)
澄清问题4:
第六章投标资料表-附件:(略)
标书规格要求:(略)
2.优于招标文件:(略)
3.优于招标文件最低稳定车速:(略)
建议改为:(略)
2.优于招标文件:(略)
3.优于招标文件最低稳定车速:(略)
说明:(略)
从目前通告网站调研,各家9米滚架相对于8米滚架在超出车头部位(即前伸)增加了(略)~(略)mm, 而相应通道圆直径增加的合理范围为(略)~(略)mm,因此相对于配置一通道圆外圆直径(略)mm以内为优秀方案,对应的配置二,优秀方案考虑在(略)mm以内较为合理,且可以保持评分办法的统一。
经调研,配置二车长为9米以上的电动散装货物装载机一般用于全货机后舱,一般为远机位使用,通道圆外圆直径(转弯直径)并无特定限制要求,均符合民航检测标准要求。我司为全球全国范围内首个提供9米散装货物装载机的厂商,无任何使用障碍。建议修改评分标准以便更多的优秀设计可以参与投标。
答:(略)
2.优于招标文件:(略)
3.优于招标文件最低稳定车速:(略)
澄清问题5:
第六章投标资料表-附件:(略)
标书规格要求:(略)
2.优于招标文件:(略)
建议改为:(略)
2.优于招标文件:(略)
说明:(略)
答:(略)
澄清问题6:
第六章投标资料表-附件:(略)
标书规格要求:(略)
2.优于招标文件:(略)
3.优于招标文件:(略)
建议改为:(略)
2.优于招标文件:(略)
3.优于招标文件:(略)
说明:(略)
散装货物装载机通常行驶平均车速在(略)~(略) km/h,因此在理想情况下,设备(略)小时不停行驶,续航里程需求也就在(略)~(略)km之间,而正常的行驶速度考虑预留(略)km电量回程充电,(略)~(略)km 的续航完全可以满足使用需求。建议修改评分标准以便更多的优秀设计可以参与投标。
答:(略)
澄清问题7:
第八章 货物需求一览表及技术规格-五、传送架和传送带
标书规格要求:(略)
前端:(略)
后端:(略)
建议改为:(略)
前端:(略)
后端:(略)
说明:(略)
我司针对各大航司的航空器、全货机的实际需求,开发9米散装货物装载机,经过多个国家、多个航司的实际应用,反馈非常良好,后端的最高高度对操作流程并无使用的困难,反而是能降低了传送架的水平角度,传送货物更加平稳,为运营安全保驾护航。为了贵司能采购到优秀厂家的产品,建议修改。
答:(略)
△5.1传送带工作范围:
前端:(略)
后端:(略)
澄清问题8:
本项目原定投标截止时间(开标时间):(略)
请本项目的投标人收到本澄清修改文件后,(略)小时内回函确认(在本澄清修改文件上加盖企业公章)将彩色扫描件发送至电子邮箱wangqian(略)@qq.com。
招标人:(略)
招标代理机构:(略)
(略)年4月(略)日